INTERVENCIONES ESTODOUNIDENCE EN PANAMÁ SIGLO XIX
A través de la historia han ocurrido una serie de intervenciones estadounidenses
en Panamá con
diferentes intereses. Estos hechos acontecierón después de la firma del Tratado
Mallarino-Bidlack en 1846; y éstas fueron representadas con intervenciones
diplomáticas e intervenciones armadas durante el siglo
XIX y el XX.
Intervenciones diplomáticas
Uno de los casos de
intervención diplomática es el Tratado Manuel-Cass, que puso fin al conflicto
suscitado entre Nueva Granada y Estados Unidos debido al incidente
de la tajada de sandía y donde Nueva Granada accedía a pagar a
los Estados Unidos la suma de 412.304 dólares estadounidenses por
indemnización. Este tratado fue negociado por representantes diplomáticos de
dos gobiernos soberanos, aunque en él se atentó contra la soberanía
neogranadina, lo cual se cataloga como intervencionista.
Intervenciones armadas
Las intervenciones
norteamericanas entre 1856 hasta 1925 tenían como base un tratado que las
sustentaba.
El Tratado
Mallarino-Bidlack establecía en su artículo 35 lo siguiente:
"Los Estados Unidos garantizan
positiva y eficazmente a la Nueva Granada, por la presente estipulación, la
perfecta neutralidad del istmo de Panamá, con mira de que en ningún tiempo,
existiendo este Tratado, sea interrumpido, ni embarazado el libre tránsito de
uno a otro mar; y por consiguiente, garantizarán de la misma manera, los
derechos de soberanía y propiedad que la Nueva Granada tiene y posee sobre
dicho territorio."
Artículo XXXV, Tratado Mallarino-Bidlack
Todas las
intervenciones desde 1856 hasta 1903, ya fueran de hecho o solicitadas, se
sustentaban en este artículo, es más, en 1903 Theodore Roosevelt se valió de
una interpretación suya del Tratado para garantizar la separación de Panamá
de Colombia.
Posteriormente, cuando
Panamá surge como república y firma el Tratado Hay-Bunau Varilla en los
artículos primero y séptimo del Tratado establecen que:
"Los Estados Unidos garantizan y
mantendrán la independencia de la República de Panamá."
Artículo I, Tratado Hay-Bunau Varilla
"El mismo derecho y autoridad se
concede a los Estados Unidos para
el mantenimiento del orden público en las ciudades de Panamá y Colón y en los
territorios y bahías adyacentes, en caso de que la República de Panamá, a
juicio de los Estados Unidos, no estuviere en capacidad de mantenerlo."
Artículo VII, Tratado Hay-Bunau Varilla
Con el artículo 7,
convertía a Panamá de hecho en un protectorado, pero los panameños fueron un
poco más allá, cuando en la Constitución de 1904, lo establecía en su artículo
136. El mismo ha sido considerado análogo a la Enmienda Platt, que impuso los
Estados Unidos a la Constitución de Cuba en
1901, para otorgarle la independencia.
Todas las
intervenciones ocurridas desde 1906 hasta 1925 ya sean de hecho o solicitadas,
se sustentaban en el Tratado Hay-Bunau Varilla y en la Constitución panameña.
Intervenciones ocurridas en Panamá
Las intervenciones
ocurridas en Panamá se clasifican así:
Intervenciones armadas solicitadas
7 de septiembre de 1860
Debido a una trifulca
donde murieron seis estadounidenses y tres fueron heridos. Un destacamento de
tropas ocuparon puntos estratégicos de la ciudad de Panamá hasta el 7 de octubre, cuando la situación volvió a la
normalidad y las fuerzas militares se retiraron.
9 de marzo de 1865
Surge una revuelta
política en la ciudad de Panamá, motivada por la destitución del gobernador
José Leonardo Calancha. Con el suspuesto de proteger las propiedades y vidas de
los ciudadanos estadounidenses, la marina de los Estados Unidos desembarca sus
tropas en Panamá.
1902
A petición del
gobierno de Colombia, los Estados
Unidos interviene para poner fin a la Guerra de los Mil Días con la firma de la
Paz del Winsconsin.
1906
Cuando el presidente
Manuel Amador Guerrero y el Consejo Municipal capitalino, solicitan a los
Estados Unidos la intervención de su autoridad en las elecciones populares de
ese año.
Mayo de 1912
Las elecciones
generales fueron efectuadas en presencia de tropas de infantería del ejército
estadounidense.
1925
El presidente Rodolfo
Chiari solicita la intervención del ejército estadounidense para sofocar las
protestas populares que luchaban contra el aumento del alquiler de las
viviendas.
1990
A pesar que algunos
sectores del gobierno panameño, no consideran como intervención, los hechos
demuestran que fue una intervención armada temporal solicitada para resolver el
intento de golpe de Estado contra el presidente Guillermo Endara.
Intervenciones armadas de hecho
19 de septiembre de 1856
160 marinos ocuparon
por espacio de tres días, la estación del ferrocarril. El motivo de la
intervención fue el incidente
de la tajada de sandía, ocurrido cinco meses atrás. La intervención
fue innecesaria, pero los estadounidenses deseaban demostrar el derecho que le
daba el artículo 35 del Tratado Mallarino-Bidlack, según su interpretación.
Esta fue la primera intervención estadounidense en Panamá.
1885
En marzo, las ciudades
de Panamá y Colón fueron lugar al igual que el resto de Colombia, de constantes disturbios provocados
por sectores que adversaban al recién elegido presidente de la Nueva Granada,
Rafael Núñez. El 1 de abril, los
disturbios provocaron un gran incendio en la ciudad de Colón, lo que motivó que
tropas estadounidenses desembarcaran para reestablecer el orden, luchar contra
el fuego y proteger los intereses de los ciudadanos estadounidenses.
1915
Con motivo de los
carnavales en la ciudad de Panamá y un Viernes Santo en Colón, días en que se
produjeron choques entre panameños y soldados estadounidenses, el gobierno de
los Estados Unidos dirigió
un ultimátum al gobierno panameño, exigiendo el desarme de la Policía Nacional,
bajo amenaza de ocupar militarmente las ciudades de Panamá y Colón, orden que cumplió el
gobierno panameño, no sin antes protestar por este abuso y violación de su
soberanía.
Julio de 1918
El ejército
estadounidense ocupó arbitrariamente las provincias de Chiriquí y Veraguas con
el pretexto de ayudar a las autoridades locales panameñas a mantener el orden y
dar protección a ciudadanos estadounidenses de aquellas provincias. La
ocupación militar de Chiriquí duró dos años y la de Veraguas una semana, a
pesar de la protesta panameña.
Marzo de 1921
Los estadounidenses
hacen gala de su poderío, cuando bajo amenaza de intervención militar, obligan
a Panamá a acoger el Fallo White que favorecía a Costa Rica en la frontera de ambos
países, durante la Guerra de Coto.
Enero de 1964
El pueblo panameño se
enfrentó desarmado, los días 9, 10 y 11 de enero a las tropas y civiles armados
estadounidenses, con un saldo de 21 muertos y más de 500 heridos por la lucha
de la soberanía panameña en la antigua Zona del Canal.
20 de diciembre de 1989
Los estadounidenses
invaden Panamá so pretexto de capturar al General de las Fuerzas de Defensa y
jefe de Estado Manuel Antonio Noriega. Mas de 20000 soldados invaden a la
ciudad además en compañía de una serie de bombarderos de guerra F-117_Nighthawk
lo último en aviones de guerra usados luego en Irak.
Los invasores tenían
el oscuro proposito de destruir el proceso revolucionario empezado en 1968 por
el Gral. Omar Torrijos H. que le dio al país un norte que seguir. La Operacion
denominada Causa Justa ordenada por George Bush padre presidente entonces de
Estados Unidos, se inició a las 11:57 del 19 de diciembre con bombardeos al
aeropuerto de Tocumen. Los daños fueron indiscriptibles en especial en El
Chorrillo sede del cuartel general de las Fuerzas de Defensas. Aún no se sabe
la cuantía de las bajas.
Bibliografía
·
Mellander, Gustavo A.; Nelly Maldonado Mellander (1999). Charles Edward Magoon: The Panama Years. Río Piedras, Puerto Rico: Editorial Plaza Mayor.
·
Mellander,
Gustavo A. (1971). The United States in Panamanian Politics: The
Intriguing Formative Years. Danville, Ill.: Interstate Publishers.
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